2022年2月23日，ECHA(歐洲化學品管理局)提交了關于在歐盟范圍內限制消防泡沫中PFAS(全氟和多氟烷基化合物)的提案。此提案將防止進一步對地下水和土壤的污染，以及降低對人類健康和環境的風險。
提案主要內容為，在特定的過渡期間后禁止所有用于消防泡沫的PFAS投放市場、使用和出口。ECHA計劃于2022年3月23日對此提案開展為期6個月的公眾咨詢，ECHA風險評估和社會經濟分析科學委員將結合咨詢期間收到的科學證據對提案進行評估，歐盟委員會將結合提案和委員會的意見做出最終是否納入REACH限制篇管控的正式決定。
此外，五個歐洲國家（荷蘭、德國、丹麥、瑞典和挪威）正在制定一項限制提案，該提案將涵蓋所有其他用途的PFAS，他們計劃在2023年1月向ECHA提交提案。歐盟的可持續化學品戰略將PFAS政策置于首位和中心位置。歐盟委員會承諾逐步淘汰所有PFAS，只允許在被證明對社會不可替代和必不可少的情況下使用它們。
背景
PFAS（全氟和多氟烷基化合物）由數千種物質組成，PFAS具有持久性、遠距離遷移性、毒性和生物累積性，且目前在全球范圍內的許多動物和人體血液樣本中檢測到了全氟化合物的存在。全氟類化合物對人類和環境的危害已經引起了相關國家和國際組織的廣泛關注，越來越多的全氟類化合物被納入或即將納入到法規的管控。PFOA、PFOS、PFHxA 、PFHxS、C9-C14 PFCAs等都屬于PFAS。
常見全氟和多氟烷基化合物管控要求
項目 | 主要管控要求 |
全氟和多氟烷基化合物（PFAS） | 德國、荷蘭、挪威、瑞典和丹麥提議的REACH限制篇物質：限制PFAS物質的生產和使用。 最新進展：正在制定限制提案，還未開啟評議。 |
美國包裝TPCH：禁用。 | |
加州AB 652：2023年7月1日之后，禁止在青少年產品中有意添加PFAS，要求小于100ppm（以有機氟總量計）。 | |
PFOS及其衍生物 | 歐盟POPs法規：物質/混合物≤10ppm，物品＜1000ppm，紡織品或帶涂層的材料＜1ug/m2。 |
中國POPs（PFOS及其鹽和PFOSF）：2014年3月26日起，禁止PFOS及其鹽和PFOSF除特定豁免和可接受用途外的生產、流通、使用和進出口。 | |
PFOA及其鹽和相關物質 | 歐盟POPs法規：物質、混合物或物品中PFOA及其鹽含量小于等于0.025mg/kg；物質、混合物或物品中PFOA相關物質單項或總和≤1mg/kg。 |
日本化審法（PFOA及其鹽類）：2021年10月22日起，對于PFOA及其鹽禁止生產、進口或使用，禁止進口含有PFOA及其鹽的特定產品。 | |
C9-C14 PFCAs及其鹽和相關物質 | REACH法規限制篇第68項：物質、混合物或物品中C9-C14 PFCAs及其鹽類的總和低于25 ppb，C9-C14 PFCAs相關物質的總和低于260 ppb。 |
REACH法規SVHC物質（C9-C14PFCAs）：物品中SVHC含量超過0.1%則需進行信息傳遞、SCIP通報或REACH-SVHC通報。 | |
PFHxS及其鹽和相關物質 | REACH法規限制篇評議物質：物質、混合物、物品中PFHxS及其鹽含量＜25ppb，PFHxS相關物質總和＜1000ppb。 最新進展：提議已被采納，還未發布正式決議。 |
PFHxA及其鹽和相關物質 | REACH法規限制篇評議物質：物質、混合物、物品中PFHxA及其鹽含量＜25ppb，PFHxA相關物質總和＜1000ppb。 最新進展：提議已被采納，還未發布正式決議。 |
LCPFAC及PFAS類 | TSCA顯著新用途（SNUR）管控：通知EPA。 |
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